Er is een voorstel gemaakt door een ontwikkelende partij. Dit voorstel is ingediend bij de gemeente. Het voorstel bestaat uit hoofdlijnen en legt uit hoe de ontwikkeling bijdraagt aan ambities uit de gebiedsagenda. Ook staat er hoe de buurt wordt betrokken (participatie) en zijn er sfeerbeelden opgenomen die en indruk geven van de plannen. De gemeente beoordeelt dit plan. Voldoet het plan? Dan wordt de intentieverklaring (stap 2) getekend door de ontwikkelende partij en het college van B&W.